發(fā)改委：政府對民投不存在擠出 回落存合理性

在中國民間投資增速下滑的討論聲中，“國”強致“民”弱成一方觀點。25日中國國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇在北京表示，政府投資并沒有對民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，民間投資回落有一定“合理性”。

對于政府、民間投資的關(guān)系，張勇認(rèn)為兩者應(yīng)在不同投資領(lǐng)域下各自發(fā)揮作用，相互補充?！拔覀円盐蘸眠@個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場?！?

2016年上半年，中國民間投資增速僅為2.8%，比去年同期銳減8.6個百分點，回落明顯。

“民間投資的回落有一定的合理性?！睆堄略诋?dāng)天國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上指出，民間投資的主要領(lǐng)域是制造業(yè)和房地產(chǎn)，而當(dāng)前一些傳統(tǒng)行業(yè)存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大的情況，民間投資勢必對市場有一個選擇。

張勇透露，中國政府5月份開展的民間投資專項督查結(jié)果顯示，以投資傳統(tǒng)行業(yè)為主的民營企業(yè)家對投資都有“看一看”的姿態(tài)。在此情況下，“勢必使得投資腳步放慢”。

張勇認(rèn)為，上述現(xiàn)象反映了中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，傳統(tǒng)行業(yè)得到極大滿足，而創(chuàng)新領(lǐng)域有待開發(fā)。

“民營企業(yè)給我們反映一個問題，能不能多搞點培訓(xùn)，多給輸送點人才?！睆堄卤硎?，民營企業(yè)家希望政府在引導(dǎo)創(chuàng)新領(lǐng)域投資方面提供更好的服務(wù)，以此賦予其開拓創(chuàng)新的意識和能力，而政府下一步正將在此方面進(jìn)行支持。

對于政府基礎(chǔ)設(shè)施投資較強，是否對民間投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，張勇稱，“我負(fù)責(zé)任地講，沒有?！彼硎荆骷壵顿Y總額僅占總投資規(guī)模的5%，并且近年來政府投資已從競爭性行業(yè)退出，而主要投向基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目。

“這些項目收益相對比較低，期限比較長?！睆堄抡J(rèn)為，追求利潤的民間投資會基于市場而選擇其他項目，“政府投資做的都是補短板的行當(dāng)”。

張勇指出，當(dāng)前投資下行壓力大，民間投資回落較快，政府投資此時要加大力度，包括使用專項建設(shè)基金，“干一些應(yīng)該干、必須干、早晚都要干的事情?！边@將起到促投資、穩(wěn)增長的作用，并且此時造價相對較低，投資亦能有所節(jié)省。(夏賓)